国务院办公厅近日印发的《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》(下称《指导意见》），将健全涉企收费目录清单制度作为治理涉企违规收费的突破口，力求从源头规范收费行为。业内人士认为，此举将真正为企业减负，激发市场活力。（3月29日中国新闻网）

涉企收费关乎企业切身利益。近年来，国家持续整治涉企违规收费，总体来看，涉企收费秩序明显好转、收费项目逐步减少、收费行为更加规范。但涉企违规收费问题具有复杂性、反复性，一些领域和地区违规收费行为仍时有发生。有的利用强势地位或信息优势将本应由自身承担的成本通过收费转嫁给企业、有的借助行政权力和影响力“搭车收费”、有的设置不合理收费项目或收取过高费用等，这些行为都加重了企业经营负担，也破坏了营商环境。

为加强涉企收费监管，国家此前已建立了行政事业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府定价的经营服务性收费等4张收费目录清单，以提高涉企收费透明度、规范相关主体收费行为。此次《指导意见》明确要求各部门、各省份都要建立相应目录清单，把所有收费都纳入清单并对社会公开，清单之外一律不得收费，让违规收费行为无处遁形。同时要求清单必须包含服务内容、服务标准、收费水平等基本信息，并做到及时更新、动态调整，旨在公开透明地晒出收费项目，让企业明明白白、一目了然，压缩权力寻租空间，推动社会监督和收费主体自我约束，避免乱收费和隐性收费，助力企业“轻装上阵”，把更多资金和精力投入生产经营。

值得关注的是，《指导意见》不仅是首次在国家层面提出建立健全涉企收费长效监管机制，同时也是我国优化营商环境、降低企业制度性交易成本的重要举措，标志着涉企收费改革实现从“减负治标”向“制度治本”转变，将进一步固根本、稳预期、利长远，确保所有企业在同一规则下参与市场竞争，避免信息不对称带来的不利影响，为提振市场信心、改善预期注入强心剂。

规范涉企收费，列清单只是第一步。事前建立目录清单和完善评估审核，事中加强常态化宣传解读和跟踪监测，事后完善问题线索的收集和处理机制，《指导意见》力推对涉企收费形成全过程闭环监管。可以相信，随着涉企收费长效机制的构建，涉企收费目录清单制度更加完善，企业将不再为不明收费所困，发展信心也会得到很大提升。